Consultor/a para el Desarrollo de la Plataforma Informativa de Negociaciones de Certificados de Servicios Ambientales

Result of ServiceEl/la consultor/a deberá desarrollar las siguientes actividades en estrecha coordinación con la Unidad de Gestión del Proyecto – PNUMA, la Dirección de Servicios Ambientales (DSA) y la Dirección de Sistemas Informáticos (DSI) del MADES, asegurando la coherencia, interoperabilidad y compatibilidad técnica con los demás desarrollos en curso, incluyendo el Módulo DSA/SIAM, el Visor Georreferenciado (GIZ) y la integración con el Sistema de Información Ambiental (SIAM). PRODUCTOS ESPERADOS: Producto 1: Plan de trabajo, enfoque metodológico y cronograma de ejecución elaborado Descripción del producto: Revisión de los insumos técnicos provenientes del Módulo DSA/SIAM y del Visor GIZ/Euroclima. Definición de la estructura de datos, mecanismos de interoperabilidad y protocolos de actualización automática. Validación del plan con la Dirección de Servicios Ambientales (DSA) y la Dirección de Sistemas Informáticos (DSI) del MADES. Producto 2: Plataforma Informativa de Negociaciones diseñada Descripción del producto: Diseño funcional y técnico de la Plataforma Informativa de Negociaciones. • Diseño de la arquitectura general, flujos de información, estructura de base de datos (oferta, demanda, registro de negociaciones y registro de transacciones, y otras informaciones necesarias según la DSI y DSA) y roles de usuario. • Diseño web y Prototipo funcional (mockup o wireframe) con visualización de oferta y demanda de certificados de servicios ambientales, y otras informaciones a visibilizar en la plataforma. • Incorporación de criterios de accesibilidad digital y diseño inclusivo, garantizando la adaptabilidad de la plataforma para su uso por comunidades rurales e indígenas y mujeres rurales. Esto incluirá vistas simplificadas, lenguaje claro y estructura visual adecuada a distintos niveles de alfabetización digital. • Validación técnica conjunta con la DSA y la DSI. Producto 3: Plataforma Informativa de Negociaciones en versión beta desarollada Descripción del producto: Versión beta funcional de la Plataforma Informativa de Negociaciones. • Desarrollo del sistema en entorno de pruebas (Node.js / Angular / PostgreSQL). • Integración de datos automáticos provenientes del Módulo DSA/SIAM Versión beta funcional de la Plataforma Informativa de Negociaciones. • Desarrollo del sistema en entorno de pruebas (Node.js / Angular / PostgreSQL). • Integración de datos automáticos provenientes del Módulo DSA/SIAM y del Visor GIZ. • Configuración de conexión con el SIAM-Jurídico (DAJ/DGCCARN) para mostrar obligaciones de compensación. • Implementación del módulo de trazabilidad y monitoreo de negociaciones para la DSA, que permita registrar, auditar y seguir el estado de las operaciones entre oferentes y demandantes de certificados de servicios ambientales, incluyendo el registro de la transacción. • Pruebas de interoperabilidad con la DSI. Si el consultor no cuenta con API`s oficiales de las otras aplicaciones relacionadas (a ser proveídas por la DSI) y/o los desarrollos conexos no se encuentran listos, el consultor podrá avanzar temporalmente con entornos simulados, pero con las configuraciones listas y compatibles para las respectivas conexiones. Producto 4: Submódulo sobre transacciones, con funcionalidades diferenciadas desarrollado Descripción del producto: Desarrollo de un submódulo sobre transacciones, con funcionalidades diferenciadas para usuarios externos y funcionarios DSA: • Tipos de Transacciones Adicionales • Carga de solicitudes de compensación (por déficit, obras de alto impacto o sentencias), adjuntando documentación digital de respaldo. • Validación, registro y aprobación final a cargo exclusivo de la DSA. • Dashboard Mejorado • Visualizaciones básicas y filtros por tipo de transacción, fecha y estado. • Reportes automáticos y exportaciones simples a formato Excel. • Sistema de Liquidaciones Básico • Cálculo automático de montos según tipo de trámite. • Generación de órdenes de pago simples, con aprobación final por parte de la DSA. • Control de estados (Pendiente, Pagado) y registro de comprobantes. • Adaptaciones funcionales para tenedores indígenas y rurales, incorporando: • Opciones de registro mediante representantes comunitarios, • Carga simplificada de documentos y canales alternativos de notificación (correo, SMS o WhatsApp). Producto 5: Informe técnico del proceso de validación y ajustes técnicos elaborados Descripción del producto: Validación institucional, capacitación y ajustes finales. • Validación funcional del sistema con la DSA, DSI y DAJ. • Validación funcional del módulo de trazabilidad y monitoreo de transacciones con la DSA, diseño web, asegurando la integridad y seguridad de los datos registrados. • Realización de una sesión participativa de validación con representantes de comunidades rurales e indígenas, enfocada en la usabilidad, el lenguaje y la comprensión del flujo de transacciones. • Incorporación de observaciones y ajustes finales. • Elaboración del manual técnico y manual de usuario. • Taller de capacitación al personal técnico del MADES. Producto 6: Informe Final de consultoría Descripción del producto: • Compilación y entrega de todos los productos desarrollados, documentación técnica, código fuente y toda la información y/o recomendaciones para la sostenibilidad del sistema. • Entrega oficial y reunión de cierre técnico-institucional con el MADES y el PNUMA. Las responsabilidades del/la consultor/a se limitan al diseño, desarrollo y validación de la plataforma, y que no incluye mantenimiento continuo ni soporte operativo prolongado; para ello, deberá cumplir, al menos, con las siguientes actividades: 1. Revisar los documentos, flujos y bases de datos existentes relacionados con el proceso de certificación de servicios ambientales, incluyendo los insumos generados por la consultoría previa DSA/SIAM: 2. Elaborar un plan de trabajo y metodología detallada, con cronograma, enfoque técnico y mecanismos de validación institucional acordados con la Unidad de Gestión del Proyecto (PNUMA), la DSA y la DSI. 3. Coordinar reuniones técnicas iniciales con la DSA y la DSI para acordar lineamientos de interoperabilidad, lenguajes de programación y estándares de arquitectura compatibles con los desarrollos del Módulo DSA/SIAM y el Visor GIZ. 4. Identificar y analizar las fuentes de información institucionales relevantes (DSA, SIAM, DAJ), evaluando su disponibilidad, calidad, redundancia y compatibilidad para el intercambio automatizado de datos. 5. Diseñar la arquitectura funcional y técnica de la Plataforma Informativa de Negociaciones, considerando los requisitos de interoperabilidad con el SIAM, la trazabilidad de datos y la seguridad de la información. 6. Elaborar el modelo de base de datos y definir los servicios API necesarios para la sincronización con el Módulo DSA/SIAM y el Visor GIZ, garantizando la actualización automática de datos. 7. Desarrollar el prototipo funcional (mockup o wireframe) de la plataforma, incorporando vistas diferenciadas para oferentes, demandantes y administradores del sistema. 8. Diseñar y modelar el submódulo de transacciones, definiendo los flujos de interacción entre usuarios externos y funcionarios de la DSA, incluyendo las funcionalidades de registro de solicitudes de compensación, validación institucional y seguimiento del estado de cada trámite. 9. Desarrollar los módulos principales de la plataforma, incluyendo registro y validación de usuarios, publicación de áreas certificadas, tablero de visualización de información por ecorregión y módulo de trazabilidad de transacciones/negociaciones, que permita el seguimiento institucional de las operaciones por parte de la DSA. 10. Diseñar e incorporar criterios de accesibilidad e inclusión en la plataforma, garantizando la adaptabilidad para usuarios rurales, mujeres rurales e indígenas, mediante vistas simplificadas, lenguaje claro, soporte bilingüe (español–guaraní), canales alternativos de notificación (SMS o WhatsApp) y compatibilidad con dispositivos móviles de baja gama, conforme a los lineamientos del MGAS y el Plan de Acción de Género del Proyecto Paraguay + Verde. 11. Implementar el sistema básico de liquidaciones administrativas, orientado al cálculo automático de montos y generación de órdenes de pago internas sin manejo financiero, con control de estados (Pendiente, Pagado) bajo supervisión de la DSA. 12. Incorporar dashboards y reportes automáticos por tipo de transacción, con filtros por fecha y exportación básica a Excel, para fortalecer la transparencia y monitoreo institucional. 13. Realizar pruebas técnicas de interoperabilidad, rendimiento y trazabilidad de transacciones/negociaciones, en conjunto con la DSI y la DSA, ajustando el sistema conforme a las observaciones técnicas e institucionales. 14. Validar el correcto funcionamiento del submódulo de transacciones y del sistema de liquidaciones administrativas con la DSA, asegurando trazabilidad, control y coherencia con los lineamientos institucionales. 15. Realizar pruebas técnicas de interoperabilidad, rendimiento y trazabilidad, en conjunto con la DSI y la DSA, ajustando el sistema conforme a las observaciones técnicas e institucionales. 16. Validar técnicamente la versión beta funcional de la plataforma con la DSI y realizar la validación funcional con la DSA, asegurando la coherencia con los lineamientos institucionales. 17. Desarrollar y entregar el manual técnico y manual de usuario, incluyendo procedimientos de mantenimiento, administración y actualización de datos. 18. Realizar la capacitación institucional dirigida a funcionarios de la DSA y la DSI sobre el uso y mantenimiento del sistema. 19. Incorporar las observaciones finales derivadas de la validación institucional y preparar el paquete completo de entrega, incluyendo documentación técnica, código fuente y recomendaciones de sostenibilidad. 20. Presentar el informe final de consultoría, consolidando resultados, lecciones aprendidas y lineamientos para la continuidad operativa del sistema. El código, la documentación y los materiales generados quedan como propiedad de MADES y PNUMA, sin restricciones de uso institucional. 21. Coordinar y ejecutar una sesión participativa de validación con representantes de comunidades rurales e indígenas, orientada a evaluar la usabilidad, pertinencia cultural, accesibilidad y comprensión del flujo de transacciones, incorporando las observaciones y ajustes derivados de esta validación en la versión final de la plataforma. Work LocationAsunción, Paraguay Expected duration6 months Duties and ResponsibilitiesEl Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es la principal autoridad ambiental mundial que establece el programa ambiental mundial, promueve la aplicación coherente de la dimensión ambiental del desarrollo sostenible dentro del sistema de las Naciones Unidas y actúa como defensor autorizado del medio ambiente mundial. Su mandato consiste en coordinar la elaboración de un consenso sobre políticas ambientales manteniendo en examen el medio ambiente mundial y señalando las nuevas cuestiones a la atención de los gobiernos y de la comunidad internacional para que adopten medidas. La Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe (LACO), ubicada en Ciudad de Panamá, Panamá, trabaja en estrecha colaboración con los 33 países de la región y sus actividades están integradas en la Estrategia de Mediano Plazo y el Programa de Trabajo aprobados por la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA). En noviembre de 2019 y con el apoyo de PNUMA, el Fondo Verde del Clima aprobó un desembolso de $50 millones para Paraguay en concepto de pagos por resultados (RBPs por sus siglas en inglés) por deforestación evitada durante el periodo 2015-2017. La implementación del programa de RBP en Paraguay, denominado \"Paraguay +Verde\", se ejecuta de manera conjunta por las agencias del Programa ONU-REDD (PNUD, UNEP y FAO) con el apoyo administrativo de las oficinas de UNOPS en Paraguay. El programa Paraguay + Verde apoyará la generación de nuevas reducciones de emisiones de CO2 a través de la implementación de la Estrategia Nacional de Bosques y Crecimiento Sostenible (ENBCS). El programa cuenta con un componente de fortalecimiento de las capacidades de las instituciones del estado para el monitoreo y gestión de bosques, incluyendo el desarrollo e implementación de sistemas de alerta temprana de incendios y deforestación, la planificación territorial y la participación de pueblos indígenas, sector privado y comunidades rurales y el fomento al manejo sostenible de bosques y la promoción de buenas prácticas agrícolas y ganaderas. Adicionalmente el programa dará impulso al Fondo Nacional de Cambio Climático (FCC) y a la creación de instrumentos de fomento económico para la implementación de actividades que redunden en la reducción de emisiones provenientes de la deforestación y/o degradación de los bosques. La Unidad Ejecutora de Proyectos (UEP) del proyecto Paraguay + Verde, se encuentra constituida por un coordinador de proyecto, una especialista en género, una especialista en salvaguardas, una especialista en comunicaciones, un especialista en gestión del conocimiento, una especialista en finanzas sostenibles, una administradora y una asistente de administración. Considerando la complejidad técnica y la relevancia institucional del fortalecimiento del régimen de Servicios Ambientales (RSA), se hace necesario contar con una consultoría especializada que apoye el diseño y desarrollo de la Plataforma Informativa de Negociaciones de Certificados de Servicios Ambientales, en el marco de la implementación de la Ley N.º 3001/06. El desarrollo de esta plataforma permitirá vincular la oferta de certificados emitidos por la Dirección de Servicios Ambientales (DSA) con la demanda de compensaciones ambientales derivadas de los procesos gestionados por la Dirección de Asesoría Jurídica (DAJ) y la Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales (DGCCARN), a través del SIAM. la plataforma integrará también la posibilidad de registro inicial de solicitudes de compensación por parte de usuarios externos, cuya validación y aprobación final estarán a cargo de la DSA, garantizando trazabilidad, seguridad y control institucional. La plataforma se alimentará automáticamente de los sistemas institucionales (que están en proceso de desarrollo) —el Módulo DSA/SIAM y el Visor GIZ/Euroclima—, garantizando la actualización, trazabilidad y coherencia de la información. Asimismo, incluirá un sistema básico de liquidaciones administrativas, orientado únicamente al cálculo y registro interno de los montos a compensar, sin que ello implique manejo de fondos ni ejecución de pagos, los cuales continuarán siendo gestionados exclusivamente a través de los canales bancarios y fiduciarios establecidos. Esta herramienta funcionará como un espacio digital de negociación informativa y transparencia, permitiendo a oferentes y demandantes de certificados ambientales visualizar oportunidades, registrar intereses y facilitar el contacto mutuo. El sistema contará con reportes, filtros y dashboards para la gestión técnica de las operaciones y el seguimiento institucional de las compensaciones registradas. Asimismo, esta acción contribuye directamente al resultado “System of Payments for Environmental Services strengthened” del Proyecto Paraguay + Verde, en línea con las medidas previstas en la Tabla 14 del documento de diseño del proyecto, que contemplan el desarrollo de una plataforma digital para las transacciones de certificados de servicios ambientales. La implementación de esta consultoría permitirá agilizar el proceso de registro, validación y liquidación de las transacciones, mejorar la transparencia institucional y fortalecer la gobernanza del sistema, integrando información técnica, jurídica y financiera de forma interoperable entre las direcciones del MADES. En coherencia con las políticas transversales del proyecto, se promoverá la incorporación de criterios de igualdad de género y participación de comunidades rurales e indígenas, de acuerdo con el Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS), el Plan de Acción de Género y la Ley Nacional N.º 5446/15 de Políticas Públicas para Mujeres Rurales. En este sentido, el proyecto requiere los conocimientos de un/a Consultor/a para el Desarrollo de la Plataforma Informativa de Negociaciones de Certificados de Servicios Ambientales, en el marco del Proyecto Paraguay + Verde. El/la consultor/a será supervisado/a por el Oficial de Programas REDD+ de la Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe, y trabajará en coordinación y bajo las orientaciones del Coordinador del Proyecto Paraguay + Verde (PNUMA), con base en las oficinas del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), ubicado en Asunción, Paraguay. Qualifications/special skillsACADÉMICO • Título universitario de grado en Ingeniería en Sistemas, Ingeniería Informática, Ciencias de la Computación o carreras afines es requerido. • Es deseable la formación complementaria en el desarrollo en implementación de sistemas de información ambiental, plataformas digitales institucionales interoperables o herramientas de gestión de datos para el sector público. EXPERIENCIA • Experiencia 4 años en desarrollo de plataformas digitales, repositorios y/o sistemas de gestión de información es requerido. • Experiencia en el desarrollo e implementación de sistemas de información ambiental, plataformas digitales institucionales interoperables o herramientas de gestión de datos para el sector público o privado, preferiblemente en Paraguay, es deseable. • Conocimiento de estándares y lineamientos técnicos del MADES (Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible de Paraguay) es deseable. • Experiencia en procesos participativos y de co-creación con múltiples actores es deseable. • Experiencia comprobable en diseño y arquitectura de software es deseable. • Experiencia comprobable en diseño e implementación de sistemas web es deseable. • Experiencia comprobable en gestión de proyectos es deseable. • Capacidad de comunicación efectiva. Manejo de herramientas de desarrollo web y de gestión de datos abiertos. • Conocimientos de accesibilidad y ciberseguridad es deseable. LanguagesIDIOMA • Fluidez en español es requerido. • Nivel confidente de inglés es deseable. CONOCIMIENTOS Y COMPETENCIAS ESPECIALES • Conocimientos demostrables en lenguajes y entornos tecnológicos modernos (por ejemplo: Node.js, Angular, PostgreSQL, API REST) y en buenas prácticas de documentación técnica, seguridad y trazabilidad de datos. OTRAS COMPETENCIAS PROFESIONALISMO • Capacidad para aplicar el juicio en el contexto de las tareas asignadas, planificar el propio trabajo y gestionar prioridades conflictivas. • Demuestra competencia profesional y dominio de la materia; • Es eficiente en el cumplimiento de compromisos, el cumplimiento de plazos y el logro de resultados; Muestra persistencia cuando se enfrenta a problemas o desafíos difíciles; • Mantiene la calma en situaciones estresantes. TRABAJO EN EQUIPO • Trabaja en colaboración con colegas para lograr los objetivos de la organización; • Solicita aportes valorando genuinamente las ideas y la experiencia de los demás; • Está dispuesto a aprender de los demás; • Apoya y actúa de acuerdo con la decisión final del grupo, incluso cuando dichas decisiones pueden no reflejar completamente la posición propia; • Comparte el crédito por los logros del equipo y acepta la responsabilidad conjunta por las deficiencias del equipo. PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN Identifica las actividades y tareas prioritarias; • Ajusta las prioridades según sea necesario; • Asigna la cantidad adecuada de tiempo y recursos para completar el trabajo; • Utiliza el tiempo de manera eficiente. CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES ESPECIALES: • Excelente capacidad de comunicación escrita y verbal es deseable. • Posibilidad de viajes al interior y exterior del país es deseable. Additional InformationNot available. No FeeTHE UNITED NATIONS DOES NOT CHARGE A FEE AT ANY STAGE OF THE RECRUITMENT PROCESS (APPLICATION, INTERVIEW MEETING, PROCESSING, OR TRAINING). THE UNITED NATIONS DOES NOT CONCERN ITSELF WITH INFORMATION ON APPLICANTS’ BANK ACCOUNTS.